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常见问题

范娟:坚持科学发展观,保护我国历史文化遗产

更新时间  2022-04-09 01:50 阅读
本文摘要:[]中国《宪法》第一条规定,国家维护名胜古迹的珍贵文物和其他最重要的历史文化遗产…这使得历史文化遗产的法律维护具有宪法依据…但是,历史文化遗产的定义和内涵如何开展专业维护等一系列问题,无论是中国综合环境的基本法还是环境保护的单行法,都没有回应明确的规定…城市化进程缓和对历史文化遗产的影响,从张家界设置了电梯,到武当山的太子养生堂变成了酒店……近年来,随着范娟:坚决科学发展,中国历史文化遗产[1]很多反对者指出这个工程的缺点比利益大,也有人认为是违法的。

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[]中国《宪法》第一条规定,国家维护名胜古迹的珍贵文物和其他最重要的历史文化遗产…这使得历史文化遗产的法律维护具有宪法依据…但是,历史文化遗产的定义和内涵如何开展专业维护等一系列问题,无论是中国综合环境的基本法还是环境保护的单行法,都没有回应明确的规定…城市化进程缓和对历史文化遗产的影响,从张家界设置了电梯,到武当山的太子养生堂变成了酒店……近年来,随着范娟:坚决科学发展,中国历史文化遗产[1]很多反对者指出这个工程的缺点比利益大,也有人认为是违法的。防渗工程听证会已经结束,但引起了中国历史文化遗产如何维持最重要的问题。一、中国历史文化遗产维护面临的失望。

中国法律对历史文化遗产维护不力,加强国际合作,维护全人类文化遗产,国际上有很多国际公约已经生效。目前,中国政府批准后重新加入的国际公约有三项:《关于禁令和避免非法进出口文化财产和非法转让所有权的公约》。《关于维护世界文化和自然遗产公约》的《国际统一私法协会关于被盗或非法出口文化财产的公约》。

根据《维护世界文化和自然遗产公约》的规定,属于以下各种内容之一,可以列入文化遗产:托福1、文化财产:从历史、艺术或科学角度来看,具有引人注目、广泛价值的建筑物、雕刻和绘画,具有考古意义的成分和结构,铭文、洞穴、住宅区和各种文化财产的综合体2、建筑群:从历史、艺术或科学角度来看,其建筑形式、同一性及其在景观中的地位,具有引人注目、广泛价值的分离或相互联系的建筑群体3、遗址:从历史、美学、人类或者人类学角度来看,具有广泛的人类和人类和人类的工程价值,以及其广泛的人工程和人类和人类的合作。[2]我国《宪法》第22条第2款规定国家维护名胜古迹、珍贵文物等最重要的历史文化遗产。

这使历史文化遗产的法律维护具有宪法依据。但是,什么是历史文化遗产,其定义和内涵如何,如何开展专业维护等一系列问题,中国综合环境基本法和环境保护单行法都没有应对明确的规定。《环境保护法》第十七条《各级人民政府对各种具有代表性的自然生态系统区域、动植物、濒临绝种的野生动植物自然产生于区域,最重要的水源修养区域、具有根本科学文化价值的地址结构、着名溶洞和化石分布区域、冰川、火山、温泉等自然遗迹、人文遗迹、古树名,应采取措施维护,不得破坏。其中的人文遗迹是历史文化遗产的唯一依据。

另一方面,《文物保护法》、《文物保护法实施细则》、《风景名胜区管理暂行条例》、《城市规划法》、《城乡建设环境保护部关于加强历史文化名城规划的通报》等开展历史文化遗产的维护依据似乎是片面的。此外,历史文化遗产实质上除了物质文化遗产外,还包括非物质文化遗产。另外,中国《刑法》第324条至第329条《妨碍文物管理罪》一节,其中提到珍贵文物、名胜古迹、文化遗址、古坟葬,几乎不包括历史文化遗产,而且对妨碍文物管理的拒绝过于片面。

另外,综合我国法律规定,历史文化遗产管理部门的义务和责任规定没有关系,即使有规定也很模糊。由此可见,中国致力于历史文化遗产的维护与国际交流,但全国历史文化遗产的专业法律不足,各历史文化遗产的目的法规也不足。

另一方面,国际条约的执行必须依靠国内法律,另一方面,随着历史条件的变化,各种新的破坏因素和破坏手段陆续出现,如何用有效的法律手段预防和控制历史文化遗产的破坏和萎缩成为必须解决的问题。(2)科学技术水平低是制约历史文化遗产维护的瓶颈,自建国以来,中国发掘了数万件简单派遣,由于缺乏有效的维护方法,大部分不能暂时清洗在水中,时间最长已经超过30年的明定陵发掘的2000多件珍贵文物,包括数万件丝织品和箱子的衣物,是明代纺织技术和生产技术的精华,很多被认定为国家一级文物,但由于缺乏有效的维护手段,很多已经不复存在了,现存的一部分文物也深受损害这些有机质文物大多数国家都是极品,在发掘的时候明亮新鲜,但是发掘之后很快水解变色、变质、变形,造成了不可估量、无法挽回的损失;80年代考古的四川三星堆器物坑,发掘了大量精致的文物,震撼国内外。其中数百件青铜器和数十颗极大的象牙,由于缺乏维护技术,象牙完全损坏,青铜器受到危害锈迹的大风化。

[3]科学水平的限制和人才队伍的相当不足,发现了很多考古遗迹、遗物,有限的技术人员被压倒的非科学修理、考古学造成的损害。再加上环境好转、自然风化和脑溢血灾害,失去了历史信息,损害了历史文化遗产的价值。

科学监视和安全防范系统相当落后,违法交易引起的古坟葬、盗窃乃至田野石刻、佛教石刻等活动屡禁不止,无数国家历史文化遗产被破坏,尸体被分割,各种器物在国外萎缩,或者被个人非法占有。(3)城市化进程缓和对历史文化遗产的影响,从张家界安装电梯,到武当山王子养生堂改为酒店……近年来,随着中国城市化进程缓慢,历史文化遗产受到前所未有的冲击。

大规模破坏历史文化遗产的事件,如浙江省舟山市,违反国家文化保护和历史文化名城维护的法律规定,以旧城改建的名义,擅自拆除浙江省历史文化名城定海历史街区,造成国家文化遗产无法挽回的损失。[4]现在很多城市都使用类似的技术,执着于大规模的建筑群、大量的建筑物,城市面貌千篇一律,这种单一面貌的文化破坏了以历史城镇、历史街区、古建筑为标志的城市特色和民族文化特色。一些城市为了提高宝贵城市用地的使用率,增加土地价值,不择手段在历史文化遗产密集的地区开发。

为了满足现代城市中高速便利的机动交通需求,也有必要改变历史城市的结构和风貌,拆除或迁入历史文化遗产。同时,许多历史文化名村、古镇受到不同程度的破坏。在经济繁荣的地区,由于经济社会的发展,有些人盲目地改建旧村和旧镇,破坏了历史文化遗产的开发性。

在经济落后的地区,拆除旧建筑的一些部件作为装饰品出售,破坏了历史文化遗产。(4)旅游业对历史文化遗产的冲击在长假期间,各历史文化遗产的人潮涌动,其承载能力受到威胁。人们盲目参观旅游,没有头,不知道景物成为旅游的特征。另外,电缆、电缆、水上乐园等相继消失,对历史文化遗产有不同程度的影响。

敦煌莫高窟月对外开放自1979年以来,20多年来,80个国家和地区的游客约有400万人参观莫高窟。近年来,莫高窟旅游人数显着稳定增长,每年游客接待量达30万人。据专家介绍,莫高窟规模大,洞穴多,但洞穴空间及其有限,洞穴内的彩色和壁画用于泥、木材、稻草等弱材料,不能过度对外开放。

由于游客装载了一定的水蒸气和温度,过多地转入洞穴参观,洞穴内的温度、相对湿度、墙壁表面的温度和湿度、洞穴内的二氧化碳浓度的变化不仅不会减半,壁画的颜料也有变色的可能性。[5]周围建设项目对历史文化遗产的负面影响也不容忽视。在此期间,颐和园风景保护区附近的高压电塔林立现象频繁出现,这无疑减少了颐和园的保留和维护压力。另外,由于游客对历史文化遗产的保护意识比较疏远,所以在开展旅游的时候,无论是在哪里吐痰、平时丢弃废物、平时划线、平时拍照、平时登顶……这些不道德都可能对历史文化遗产造成不良影响。

因此,提高游客素质也是重要的问题。2004年五一节期间,敦煌研究院检查了游客参观藏经洞过程中的不道德,结果发现18212人的总参观人数中,708人接触壁画,约占参观人数的3.9%。[6]没有独特的偶然,清昭陵的廊柱上清楚地看到了我来也去这个旅行的涂鸦痕迹,这些字多是刀刻,不能完全恢复。二、科学发展观的建立为我国历史文化遗产维护取得了契机,明确提出了党的十六大报告支持最重要的文化遗产维护[7],为我国开展历史文化遗产维护说明了道路。

党的十六届三中全会明确提出了科学发展观的思想,特别强调要树立和实施科学发展观。建立和实施全面发展、协调发展和可持续发展的科学发展观,对我们更好的坚决发展具有重要意义。坚决以人为本,树立全面、协商、可持续发展观,增进经济、社会和人的全面发展。

[8]党的十六届四中全会明确提出构建社会主义和谐社会[9],在科学发展观上进一步发展。科学发展观拒绝必须着力提高经济快速增长的质量和效率,实现速度和结构、质量、利益统一,经济发展与人口、资源、环境协商,大大维持和强化发展的可持续性。必须坚决结合理论和实际,根据土地条件,根据时间条件拒绝科学发展观的各方面工作。构建社会主义和谐社会最重要的一方面是构建人和环境的人和自然发展。

构建人与自然发展必须依靠科学发展观的指导。明确我国历史文化遗产维护领域,首先要坚决科学发展观,处理发展与维护的关系。发展是硬道理,维护也是硬道理,不维护就不能持续发展。

确实的维护是继承文化,从这里吸收营养,我们没有新的发展,不能建立更好的文化。其次,必须依法工作,将历史文化遗产的维护工作纳入法制轨道。要完善历史文化遗产维护的法律,在法律过程中要有科学发展的精神,在法律执行过程中也要反映科学发展的原则,开展法制宣传和教育,提高大众的法制观念。并且,维护历史文化遗产要充分调动人民群众的积极性、积极性和创造性,着重于满足人民群众的必要性和提高人民群众的全面发展,着重提高人民群众的生活质量和健康素质,为人民群众建立良好的生产生活环境,为民族将来的发展建立良好的条件。


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